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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、
内外 环境、照护内 容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非 正规机
构游离  于相关部门的监管 体系之外。