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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临 高成  本压力，需要建 立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。