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其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管 机 制 尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育  机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。