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　　其三， 托育服务领  域人才短缺， 有效监 管 机制 尚不健全  。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些
 非正规机构游离于相关部门的监
 管体系之外。