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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提

高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采
 取 公建民营
、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。