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　　发展普惠托 育 服务，要充 分调
动社会力量积极 
性， 而社会力量
往往面临高成

本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。