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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四级协 作架 构 ”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作 共
赢 ，形成一体化
推 
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。