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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包 括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各
托育机构提 供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于

相关部门的监 管体系之 
外。