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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要 建立合理 的成本分担 机制 。中国

宏观经济研究院社会 发 展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 
机构运营成本。