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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；
另一方面，采 
取 公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。