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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力

，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研 究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办
 成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。