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发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高 成本
压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。