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　　首先 ，托育 服  
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每 千 人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。