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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，
我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“十四  五”期末4.5
个的
目标尚存很大差 距。