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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
、师资水平、内
外环
境、照护内容
等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。