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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。
 黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。