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　　 其三，托育服 务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环
境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的 监管体系之外。