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发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制 。
中国宏观经

济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴
 标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补 助、购
买
服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。