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　　其三，托育服 务领域 人才短 缺 ，有效监管机制尚
不
健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境
、照护内容等   ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。