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　　其三，托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照 护 内容等，但在现实中，各 托育机 
构提供的服务质 量
参差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。