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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社 会力量积极性 ，而社会力 量往往面临高成本压力

，需要
建立合理的成本
 分担机制 。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波提出 ， 一方面，要加大政
府投 资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。