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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距

离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。