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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院  社会发展
所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一  方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成

 本。