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　　首先 ，托 育服 务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5 个的目标尚存很 大差 
距。