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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，

降低 普惠机构运营成本。