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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。 
中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降
 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多  种方式，降
低普惠机构运营成本。