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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健 全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水  平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机  构提供

的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的 监管体系之外。