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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数 家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。