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　　其 三，托育 
服务领域人 才短缺，有效监管  机

制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托
育机 构时都会关注
服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正 规机构游离于相关部门的监

管体系之外。