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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需 要建立合理的成本分
担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。