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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成 以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，
托位 
供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。