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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。 中国宏观经济研究  院社会发展所 研究员张本波提  出，一方面， 
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方
 式，降低普惠机构运营成 本。