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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力 量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会  发展所研究员张 本波
提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多种 方式，降低普
惠机构运营成本。