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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底
，我国每千

人口拥有3岁以
下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。