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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量 往往面临高 
 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政  府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低普惠机构运营成本。