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　　发展普惠托 
育 服 务，要充分 调动社 会力量积极性，而社会力量
 往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政 府
投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。