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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。

中国宏观经济研究
院社会发展 所 研究员 张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。