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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需 要 建立
合理的成本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加
 大政府 投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运 
营补贴、
奖励补助、
购买
 服务等多种  方式，降 低普惠机构运营成本。