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首先，托

育服 务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为

6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 
底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼
 儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。