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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选 
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护 内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。