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　　其三，
托育服务领域人才短缺  ，有效 监管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资
质、
师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量
参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管 体系之外。