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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求 ， 但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位
数为  2.03个
，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。