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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社 会发展所研究 员张本波提
出，一方面
，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进

一步降低普惠机构 开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。