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　　其三， 
托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平
、内外 环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。