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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一
方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴  、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。