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　　“框架协议”明 确，将强化三省一市牵 头单位顶 层沟 通、统筹协调、同步发展，构建
 省、市、县、街道(乡镇)“四 级协作架
构” ， 协同发力，各扬其优势 
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实
践、 可持续的 整体发展效应。