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　　发展普 
惠托育服务，要

充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
 合理的成本分担机制。中国宏观经济研

究院社会发展所研究员张本波提出 ，一 方
面 ，
要加大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。