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　　其三，托育
服务领域
人才短 缺，有效监管  机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机 构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的

服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。