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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力
量积 极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托 
位建设补 贴标准，进
一 步降低
普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。