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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、  内外 环

境、照 护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系  之外。